龙口新增19处!方便啦
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龙口新增19处!方便啦YMG全(quán)媒体记者 李仁 慕溯
党的(de)力量来自组织,组织的力量源于基层。
习近平总书记强调,把基层党建工作(gōngzuò)抓好了,我们的(de)基层党组织牢不可破,我们的党员队伍(dǎngyuánduìwǔ)坚不可摧,党的执政地位就坚如磐石,党和人民的事业就无往而不胜。
新选派1219名驻村干部“组团式”帮扶,沉在一线担当作为,农村领域(lǐngyù)“强村筑基”工程提高乡村振兴质效;全域深化党建引领城市社区“幸福家园”建设,全市小区物业投诉量持续下降,城市领域“幸福升级”工程提高服务群众质效;深入开展“奋进新征程·党员当先锋”建功行动,重点领域“赋能聚力(jùlì)”工程提高引领发展质效……在烟台,一份份闪亮(shǎnliàng)答卷、一幕幕温暖画面的(de)背后(bèihòu),始终飘扬着指引方向(zhǐyǐnfāngxiàng)的鲜红党旗,凝聚着基层党建工作迸发出的巨大动能(dòngnéng)。
近年来,烟台各级党组织聚焦“三核引领”定位,扛牢万亿城市担当,坚持“提升总体水平、突破重点领域、创新特色优势、树立工作样板”的路径要求(yāoqiú),以(yǐ)农村领域“强村筑基”、城市领域“幸福升级”、重点领域“赋能(fùnéng)聚力”、党员队伍(dǎngyuánduìwǔ)“先锋(xiānfēng)领航”、责任落实“破难创优”等五大工程为牵引,聚力推动基层党建整体提质(tízhì)、系统增效,为不断开创绿色低碳高质量发展示范城市建设(jiànshè)新局面提供坚实组织保证。
农村领域“强村筑基(zhùjī)”
描摹乡村(xiāngcūn)全面振兴美好图景
美丽乡村,筑梦(zhùmèng)沃野。
富民产业快速崛起,大街小巷干净(gānjìng)整洁,开心笑脸幸福(xìngfú)洋溢……放眼山海间,一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的乡村美景映入眼帘:潺潺的溪水,别致的农家院,盛放的鲜花,和美乡村与远山(yuǎnshān)青黛(qīngdài)相映成辉。
如何(rúhé)推动农村基层党建全面进步整体提升(tíshēng),为农村改革(gǎigé)发展稳定提供(tígōng)坚强组织保证?烟台以实施农村党建“强村筑基”工程为牵引,深入学习运用“千万工程”经验,聚焦村级班子建设、农村产业发展、乡村治理等全面发力,在提高乡村振兴质效上突破跃升。
乡村兴与富,关键在(zài)支部。烟台深入实施(shíshī)村党组织分类(fēnlèi)推进整体提升三年行动,区分示范、创优、强基三个类别,一类一方案、逐村定措施、梯次抓整建。全市(quánshì)“示范”村占比达41.1%,软弱涣散发生率控制在2%以内。
招远市夏甸镇泥湾子村小米喜获丰收(xǐhuòfēngshōu)
招远市夏甸镇泥湾子村(cūn)位于招远市西南部丘陵地带,紧邻莲花山,土壤肥沃(féiwò)、水源充足,当地种植的小米久负盛名(jiǔfùshèngmíng)。但提及往日,因为“穷”,群众抱怨、党员不满,整个村子“一盘散沙”。
2014年,镇党委回引在外能人王学林回村任职后,带领村“两委”创办米湾子专业种植合作社,大力发展小米种植,形成“支部领办、资源(zīyuán)集聚、全民分红(fēnhóng)”的(de)发展模式,集体经济实现了跨越式发展,昔日“泥(ní)”湾子变成了美丽“米”湾子。
乡村振兴,关键在(zài)人、关键在干,必须建设(jiànshè)一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。烟台深化“头雁领航”工程,每年全覆盖赋能(fùnéng)培训,村党组织带头人素质显著提升。实施(shíshī)人才“兴农计划”,回引2900余人返乡创业,动态储育2.1万名村级后备力量(hòubèilìliàng),逐人制定培养措施,蓄足村干部队伍“源头活水”。打造烟台市(yāntáishì)乡村振兴学院,开设(kāishè)特色课程70余个,先后承接省内外2.1万人次来烟培训。
修剪、采收、烘干(hōnggān)、包装……走进莱阳市吕格庄镇“甜(tián)玫共享”联建(liánjiàn)片区玫瑰谷,花农们忙得热火朝天,前来订购的客商接连不断(jiēliánbùduàn),赏花露营的游客络绎不绝,预计今年食用玫瑰产值将(jiāng)突破200万元。烟台实施(shíshī)村党组织“跨村联建”提质行动,累计(lěijì)建成联合党组织360个、覆盖1539个村。坚持把产业发展作为关键支撑,积极融入果蔬、白羽肉鸡等9大优势产业,县乡统一编制联建片区产业发展规划384个,实施项目347个。
办好农村的事情(shìqíng),实现乡村振兴,关键在党。日前,台儿庄古城人头攒动、热闹非凡,栖霞市翠屏街道联合社(liánhéshè)与“台城有礼”采购部达成合作,苹果脆片、翠屏春芽等18种联合社产品(chǎnpǐn)入驻景区(jǐngqū)5家地方(dìfāng)特产店,借“天下第一庄”文旅“流量”,撬动农特产品销售“增量(zēngliàng)”。如何提速集体经济?烟台(yāntái)全域推行村党支部领办合作社,先后出台40余项扶持政策、22条指导意见,列支1.72亿元专项扶持资金,筛选100名农业专家一线精准服务,全方位助力合作社提质增效。聚力(jùlì)打造2.0版本(bǎnběn),深化“县统筹、镇联合、村主体(zhǔtǐ)”运行机制,组建联合社235家,规范提升2343家合作社。深入实施“千村(qiāncūn)共富”计划,倒排1048个薄弱村集中4年攻坚,累计争取财政资金3.8亿元,融入烟台优势特色产业(tèsèchǎnyè),帮扶760个村成方连片打造150个特色产业项目。
“大娘,家里房顶、门窗漏水吗?有问题第一时间告诉我。”走访完最后(zuìhòu)一户人家,蓬莱区(qū)(qū)刘家沟镇吕家沟村网格(wǎnggé)(wǎnggé)员孙世德露出如释重负的笑容。在蓬莱区,5000余名像孙世德这样的“乡村管家”精准覆盖全区3682个街巷网格、782个专属网格,构建起基层治理的运行网络。烟台(yāntái)构建“党建领治、区域共治、网格精治”体系,以(yǐ)村民小组为基础(jīchǔ)重塑网格形态,推动2.5万名村干部定岗网格。建设乡镇党建综合阵地39处,提供“一门式办理”“一站式服务”,推动大门常开、服务常抓、群众常来。
逐梦(zhúmèng)田园绘新景,一幅幅壮美的乡村振兴新画卷徐徐铺展。
城市领域“幸福(xìngfú)升级”
幸福家园让幸福在家门口(jiāménkǒu)可感可及
在芝罘区建城丽都小区(xiǎoqū)广场,两月1次(cì)的家门口“幸福(xìngfú)集市”如约而至,现场人头攒动。丽都小区党支部(dǎngzhībù)聚焦“一老一小”需求,链接辖区商户、医院等资源,推出爱心义剪、公益(gōngyì)诊疗等服务摊位,深受小区居民欢迎。在龙口市松风苑(sōngfēngyuàn)小区“幸福餐厅”,每到中午取餐居民络绎不绝,“幸福餐厅”由(yóu)社区党组织领办,实现服务居民与造血赋能共赢。这样别开生面的场景,每天都在烟台社区发生,不断丰富群众的幸福体验。
“幸福(xìngfú)家园”建设,需久久为功、持续发力。2022年(nián)以来,烟台全域(quányù)开展党建引领城市社区“幸福家园”建设,连续(liánxù)4年作为市委书记抓(zhuā)基层党建突破项目大力推进,一年一主题(zhǔtí)、一年一深化(shēnhuà),努力打造山东“幸福家园”建设先行市、标杆市。2022年抓全域推进,把党建引领城市社区“幸福家园”建设作为总抓手,谋划实施“六大幸福行动”。2023年抓深化升级(shēngjí),聚焦体制升级、治理(zhìlǐ)升级、服务升级、保障升级、样板(yàngbǎn)升级“五个升级”,打造2.0升级版。2024年抓深耕细作,把加强党建引领小区集成治理作为重要着力点,全面推进小区党群服务站实体化运行(yùnxíng)。2025年抓攻坚提能,深入开展物业降诉、服务提质、治理提效“一降双提”专项行动,不断擦亮“在烟台看见幸福家园”美好图景。
物业(wùyè)服务是社区治理的“最后一百米”,关系到群众生活质量。黄渤海新区新世纪公寓小区曾(céng)因物业矛盾深陷信任危机(xìnrènwēijī),在社区党组织全程把关指导下,实行“信托制”物业,快速解决电梯常年停运、楼道堆放杂物等问题,仅2个月时间已有73%居民主动交纳(jiāonà)物业费;海阳市规范物业招投标流程,提升“红黑榜”发布频次,建立物业经理“备案上岗+动态(dòngtài)考评”制度;高新区(gāoxīnqū)出台《烟台高新区普通住宅物业服务质量评价办法(试行)》,打造物业管理“三评五联闭环工作法”,打响(dǎxiǎng)物业整治(zhěngzhì)提升“攻坚战”;长岛综合试验区开设居民诉求“直通车(zhítōngchē)”,开展“物业经理接待日”“社区书记(shūjì)接待日”活动,主动“出诊”与业主面对面沟通交流……
物业降诉,如何降?烟台坚持“抓两头带中间”,一手抓好(zhuāhǎo)111个(gè)高投诉(tóusù)小区整治(zhěngzhì),逐个制定《“集中改”和“主动做”清单》,实行每月动态监测,全力解决群众急难愁盼问题;一手抓好134个“零投诉”小区培育,深入实施(shíshī)幸福小区(楼栋)“家门口提升计划”,“一小区一方案”探索投诉从有到无、质效从有到优的措施,为全市(quánshì)面上立标打样。
开展“一降双提”行动,物业降诉是(shì)重要着力点,服务提质、治理提效是重要支撑点(zhīchēngdiǎn)。
服务提(tí)质,怎么提?关键是抓好(zhuāhǎo)实体化运行小区党群服务站扩面提质!“群众有需求我来跑腿代办,群众有难题我来协商(xiéshāng)解决,群众有矛盾我来调和化解(huàjiě)。”在牟平区天和新城小区党群服务站,可实现老年证、民政、劳动保障等业务“一站通办”,居民们都纷纷(fēnfēn)夸赞:“服务就在家门口,足不出小区真方便!”
牟平区(mùpíngqū)天和新城小区党群服务站
2023年开始,烟台大力推进实体化运行小区党群服务站,探索形成“四个在小区”工作路径。机构设在小区,把服务站作为(zuòwéi)社区派出机构,构建(jiàn)社区居中统筹、服务站分片精治的工作架构;支部建在小区,织密贯通(guàntōng)“社区党组织—小区党支部—楼栋(lóudòng)党小组—党员(dǎngyuán)中心(zhōngxīn)户”四级链条;干部驻在小区,推行社区工作者定岗小区,选派社区工作者担任服务站站长,吸纳物业经理、业委会主任等力量(lìliàng)充实工作团队;服务办在小区,试点下沉3类57项服务,有序(yǒuxù)推进社区服务、政务服务、物业服务“一站通办”,在离群众最近的地方服务群众。
芝罘区探索党组织(dǎngzǔzhī)领办、群众(qúnzhòng)参与的“幸福(xìngfú)工坊”服务模式,指导部分社区先行先试,开设一批便民食堂、养老托幼机构,引入一批手工制作、简单加工等“家门口”创收项目,为群众带来实实在在的幸福感(xìngfúgǎn)。
如何全面提升社区(shèqū)治理(zhìlǐ)质效?烟台市大胆探索,不断拓展治理载体,推行(tuīxíng)社区党组织领办“幸福工坊”,采取社区党组织领办、群众参与(cānyù)等方式,有序发展小饭堂、手工代工等公益性经济组织,着力实现群众零工就业与社区自我造血“双赢(shuāngyíng)”;推行社区公共空间市场化运营,依托社区党群服务中心等空间,采取场地换服务等方式,与第三方机构开展空间共营,为群众提供养老、医疗、助餐等专业化服务;推行小区(xiǎoqū)公共资源规范化清理(qīnglǐ),集中整治小区公共资源长期闲置、低效利用等问题,盘活社区“沉睡资源”,探索清收、创收的(de)有效路径。
在烟台,幸福是(shì)洋溢在群众脸上的笑容,可感可及。
重点领域“赋能聚力(jùlì)”
激活(jīhuó)高质量发展红色动能
在莱州市政务服务中心一楼“一窗受理”专区,办理网约车驾驶资格“一件事”业务(yèwù)已经上线,网上提交(tíjiāo)身份证和驾驶证后,审核通过了,网上就能培训考试,整体办事效率(bànshìxiàolǜ)提升了95%。
烟台聚焦服务网约车新业态(yètài)健康(jiànkāng)发展和行业高效规范管理,打通数据(shùjù)壁垒,搭建网办平台,实现网约车驾驶员从业资格许可(xǔkě)“一件事”办理。以往,申请网约车驾驶资格,现场报名,费时费力。如今,足不出户即可拿证。
在凤莱驿·莱山区城市党群服务中心,引入饿了么外卖设置站点,开辟骑手之(zhī)家、爱心食堂等功能区,提供换电、维修、热饭、休息等一系列暖“新”服务。针对货车司机(sījī)停车难、休息难、吃饭(chīfàn)难等问题(wèntí),福山区打造货车司机党群服务中心,设置司机之家、休闲健身等6大功能区,配备24小时自助超市、快餐便利店、多功能查询机,还有价格实惠的司机公寓,为货车司机们(men)筑起一处温馨(wēnxīn)港湾。
凤莱驿·莱山区(láishānqū)城市党群服务中心
让党在(zài)新兴领域的号召力和凝聚力不断扩大,烟台(yāntái)持续深化“凝新赋能”行动,扎实推进业态(yètài)群、产业链、经济园、行业线“四个板块”整体提质。
围绕提升业态群,烟台持续做强“烟小暖”品牌,深化“十大暖新行动”,全域(quányù)开展友好型小区建设,推动重点区域暖新阵地全覆盖(fùgài)。
“这次政策解读活动太好了(tàihǎole),真是一场及时雨。”日前,生物医药产业链综合党委联席会议暨“党群干群心贴心、部门企业(qǐyè)零距离”主题活动在(zài)牟平区举行,山东丰金生物医药有限公司监事王淼称赞说。
生物医药产业链是全市(quánshì)16条重点产业链“打样示范链”,烟台将(jiāng)生物医药产业链作为党建引领“四链”融合试点,探索“党委统、四链驱、深度融”工作机制,积极开展助力产业链企业(qǐyè)发展活动,定期到企业问需求、讲政策、寻计谋,受理办结(bànjié)诉求(sùqiú)175件,累计为企业协商解决突出问题79个。
围绕提升产业链,烟台全面推行“红色链长制(zhì)”,聚焦(jùjiāo)生物医药、航空航天、清洁能源、绿色食品等重点产业链,推动组织建在链上(shàng)、党员聚在链上、服务抓在链上、发展融在链上,全力培育一批标志性红链,让“红色动能”在产业链每一个环节(huánjié)、每一个阶段都充分释放涌现,为产业链发展注入源源动力(dònglì)。
各类园区、商圈(shāngquān)市场、商务楼宇等集聚区,分布着大(dà)量新兴领域主体,是(shì)新兴领域党建重要(zhòngyào)阵地。日前,莱阳(láiyáng)盛隆商圈面临客流下降问题,得知情况后,商圈综合党委主动上门,联合物业举办“幸福游园会”,吸引1万余人次(wànyúréncì)参加。“多亏有商圈综合党委帮我们‘引流’,遇到困难打个电话,综合党委就能帮我们解决!”古茗奶茶店老板说。莱阳盛隆商圈以“惠商、暖新、赋能、有感”为目标,建设涵盖(hángài)政务超市、格子铺、悦读舱等7大功能区的“17莱创”商圈党群服务中心和6大友好场景的新就业群体友好型街区(jiēqū),搭建“幸福游园会”“商圈活力营”“商圈充电站(chōngdiànzhàn)”三大平台,为商圈增加销售额500余万元(yúwànyuán)。
围绕提升集聚区,烟台深入推进“红色集聚区”建设,健全资源联享、问题联解、发展(fāzhǎn)联促等综合(zōnghé)服务平台,打造经济发展红色高地。
新兴领域党建实起来强起来,传统领域党建工作优势也(yě)需更好彰显出来(chūlái)。在机关企事业单位等传统领域,烟台(yāntái)重点实施“先锋引领”工程。
——聚焦(jùjiāo)打造机关党建“模范先锋”,深入开展模范机关建设,连续举办4届机关党建创新大赛,优化调整“双报(bào)到”工作机制,全面建立报到单位包小区、报到党员包楼栋“双包”制,在赋能发展(fāzhǎn)、助推治理上展现担当(dāndāng)。
——聚焦打造国企党建(dǎngjiàn)“兴企先锋”,指导企业选树40个红旗示范班组,发挥53处党员名匠工作室作用,推动党建深度(shēndù)融入生产经营管理(guǎnlǐ)。
——聚焦打造事业单位党建(dǎngjiàn)“发展先锋”,扎实(zhāshí)开展“一校一品”党建特色品牌(pǐnpái)建设,累计培育18个(gè)省级、160个市级“一校一品”党建品牌示范校,评选182个党员名医名护工作室,引领各项事业高质量发展。
党员队伍(dǎngyuánduìwǔ)“先锋领航”
扛牢打头阵挑重担当先锋使命(shǐmìng)担当
风清气(fēngqīngqì)正,无往不胜。
深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育开展以来,烟台(yāntái)精心谋划、周密组织,一体推进学查改,全市学习教育扎实有序开展。
只有学深悟透,才能在作风建设上走深走实。烟台坚持把学习研讨作为贯穿学习教育的(de)主线,引导(yǐndǎo)党员干部在深化、内化(nèihuà)、转化上下功夫(xiàgōngfū)。坚持集中研学,各级累计举办读书班165期(qī)、6300余名领导干部参加学习。坚持宣讲帮学,市级遴选181名纪检系统业务骨干、党校教师,组建党的纪律作风宣讲团,累计开展233场次、覆盖2万余人。坚持以案促学,梳理汇编全市违反中央八项规定精神典型问题80例(lì),用(yòng)身边事教育身边人,用同类事警醒(jǐngxǐng)同类人。坚持重点督学,对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部,组织开展集中警示月(yuè)活动,筑牢成长根基。
烟台市党的纪律作风宣讲团(xuānjiǎngtuán)下沉基层进行宣讲
坚持注重实效是深入贯彻(guànchè)中央八项规定精神学习教育的鲜明(xiānmíng)特色。烟台各级党组织坚持开门教育,注重群众(qúnzhòng)参与、接受群众监督,推动真查实改,切实将学习教育成果转化为破解发展难题、厚植(hòuzhí)发展优势、解决群众急难愁盼问题的新动能。
在新能源电池控制系统赛道上,位于黄渤海新区的力高(山东)新能源技术股份有限公司是全国最大的第三方BMS供应商。了解(liǎojiě)到企业高速发展期资金需求后,黄渤海新区财政局组织(zǔzhī)力高新能专场政银企对接会。目前,黄渤海新区已为力高新能协调农业银行“容缺审批”项目贷款。针对企业设备升级(shēngjí)需求,促成平安融资租赁量身(liàngshēn)定制1.2亿元融资租赁方案,实现金融活水(huóshuǐ)“精准滴灌(dīguàn)”。烟台各级党组织主动倾听群众呼声、积极回应群众关切,系统梳理全市12345政务服务热线、网络平台等渠道群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)强烈的物业管理、消费者维权、市容(shìróng)环境等突出问题,集中力量抓好(zhuāhǎo)整改整治,让群众切实感受到学习教育带来的新气象(xīnqìxiàng)新变化。
一名党员就是一面旗帜,无论是在项目(xiàngmù)建设主战场、乡村振兴第一线,还是在基层治理的(de)最前沿、服务群众(qúnzhòng)的家门口,党的旗帜在各条战线高高飘扬。
一个面罩、一把焊枪是冰轮环境技术股份有限公司研发制造事业本部(běnbù)电焊班(bān)孙志辉最为熟悉的两件工具(gōngjù),从业近30年来,他始终扎根焊接生产一线,践行一名共产党员的神圣职责;
烟台毓璜顶医院重症医学科第一党支部(dǎngzhībù)书记、东区重症医学科主任(zhǔrèn)李小丽爱岗敬业、严谨务实(wùshí),从事重症医学科工作17年,坚持“做有温度的生命守护者”,参与上万名(shàngwànmíng)危重患者的救治,用双手温暖患者;
在莱州市文峰(wénfēng)路街道田家村,党支部书记杨春华是乡亲们心中的“领头雁”——他深耕乡土资源打响“田家小米”金招牌,积极创新探索(tànsuǒ)党支部领办合作社带领村民“拔(bá)穷根”。他说:“我是一名党员,让群众过上好日子是我的本分(běnfèn)。”
新征程上,如何激发党员先锋(xiānfēng)模范作用?烟台全域开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)“奋进新征程·党员当先锋”建功行动,引导党员争当(zhēngdāng)“忠诚、实干、服务、敢为、清廉”5个先锋。区分机关事业单位、窗口单位和(hé)服务行业、企业等,分别开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”“守底线、转作风、树形象”“三争三创”等活动,在重大项目(zhòngdàxiàngmù)、攻关团队设立党员示范岗、党员突击队1.1万余个。
理论是行动的先导,是新时代党员干部(dǎngyuángànbù)干事创业的力量之源。烟台全面提升乡镇党校建管用水平,高标准(gāobiāozhǔn)创建8所省级重点校、15所市级重点校,指导(zhǐdǎo)159所党校每月分(fēn)类别、分层次至少(zhìshǎo)开办1期培训班。创新举办乡镇党校“万人大课堂”,累计举办25期,培训34.1万人次。
党旗猎猎指引前进方向,初心(chūxīn)如磐(rúpán)铸就伟大梦想。烟台各级党组织和广大党员(guǎngdàdǎngyuán)干部将保持奋斗者的姿态,把忙碌的身影定格在重大项目建设一线,把为民服务的足迹写(xiě)进民情日记里,坚决扛起“走在前、挑大梁、作贡献”的使命担当,锚定(máodìng)加快打造绿色低碳高质量发展示范城市目标勇毅前行。

YMG全(quán)媒体记者 李仁 慕溯
党的(de)力量来自组织,组织的力量源于基层。
习近平总书记强调,把基层党建工作(gōngzuò)抓好了,我们的(de)基层党组织牢不可破,我们的党员队伍(dǎngyuánduìwǔ)坚不可摧,党的执政地位就坚如磐石,党和人民的事业就无往而不胜。
新选派1219名驻村干部“组团式”帮扶,沉在一线担当作为,农村领域(lǐngyù)“强村筑基”工程提高乡村振兴质效;全域深化党建引领城市社区“幸福家园”建设,全市小区物业投诉量持续下降,城市领域“幸福升级”工程提高服务群众质效;深入开展“奋进新征程·党员当先锋”建功行动,重点领域“赋能聚力(jùlì)”工程提高引领发展质效……在烟台,一份份闪亮(shǎnliàng)答卷、一幕幕温暖画面的(de)背后(bèihòu),始终飘扬着指引方向(zhǐyǐnfāngxiàng)的鲜红党旗,凝聚着基层党建工作迸发出的巨大动能(dòngnéng)。
近年来,烟台各级党组织聚焦“三核引领”定位,扛牢万亿城市担当,坚持“提升总体水平、突破重点领域、创新特色优势、树立工作样板”的路径要求(yāoqiú),以(yǐ)农村领域“强村筑基”、城市领域“幸福升级”、重点领域“赋能(fùnéng)聚力”、党员队伍(dǎngyuánduìwǔ)“先锋(xiānfēng)领航”、责任落实“破难创优”等五大工程为牵引,聚力推动基层党建整体提质(tízhì)、系统增效,为不断开创绿色低碳高质量发展示范城市建设(jiànshè)新局面提供坚实组织保证。
农村领域“强村筑基(zhùjī)”
描摹乡村(xiāngcūn)全面振兴美好图景
美丽乡村,筑梦(zhùmèng)沃野。
富民产业快速崛起,大街小巷干净(gānjìng)整洁,开心笑脸幸福(xìngfú)洋溢……放眼山海间,一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的乡村美景映入眼帘:潺潺的溪水,别致的农家院,盛放的鲜花,和美乡村与远山(yuǎnshān)青黛(qīngdài)相映成辉。
如何(rúhé)推动农村基层党建全面进步整体提升(tíshēng),为农村改革(gǎigé)发展稳定提供(tígōng)坚强组织保证?烟台以实施农村党建“强村筑基”工程为牵引,深入学习运用“千万工程”经验,聚焦村级班子建设、农村产业发展、乡村治理等全面发力,在提高乡村振兴质效上突破跃升。
乡村兴与富,关键在(zài)支部。烟台深入实施(shíshī)村党组织分类(fēnlèi)推进整体提升三年行动,区分示范、创优、强基三个类别,一类一方案、逐村定措施、梯次抓整建。全市(quánshì)“示范”村占比达41.1%,软弱涣散发生率控制在2%以内。

招远市夏甸镇泥湾子村小米喜获丰收(xǐhuòfēngshōu)
招远市夏甸镇泥湾子村(cūn)位于招远市西南部丘陵地带,紧邻莲花山,土壤肥沃(féiwò)、水源充足,当地种植的小米久负盛名(jiǔfùshèngmíng)。但提及往日,因为“穷”,群众抱怨、党员不满,整个村子“一盘散沙”。
2014年,镇党委回引在外能人王学林回村任职后,带领村“两委”创办米湾子专业种植合作社,大力发展小米种植,形成“支部领办、资源(zīyuán)集聚、全民分红(fēnhóng)”的(de)发展模式,集体经济实现了跨越式发展,昔日“泥(ní)”湾子变成了美丽“米”湾子。
乡村振兴,关键在(zài)人、关键在干,必须建设(jiànshè)一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。烟台深化“头雁领航”工程,每年全覆盖赋能(fùnéng)培训,村党组织带头人素质显著提升。实施(shíshī)人才“兴农计划”,回引2900余人返乡创业,动态储育2.1万名村级后备力量(hòubèilìliàng),逐人制定培养措施,蓄足村干部队伍“源头活水”。打造烟台市(yāntáishì)乡村振兴学院,开设(kāishè)特色课程70余个,先后承接省内外2.1万人次来烟培训。
修剪、采收、烘干(hōnggān)、包装……走进莱阳市吕格庄镇“甜(tián)玫共享”联建(liánjiàn)片区玫瑰谷,花农们忙得热火朝天,前来订购的客商接连不断(jiēliánbùduàn),赏花露营的游客络绎不绝,预计今年食用玫瑰产值将(jiāng)突破200万元。烟台实施(shíshī)村党组织“跨村联建”提质行动,累计(lěijì)建成联合党组织360个、覆盖1539个村。坚持把产业发展作为关键支撑,积极融入果蔬、白羽肉鸡等9大优势产业,县乡统一编制联建片区产业发展规划384个,实施项目347个。
办好农村的事情(shìqíng),实现乡村振兴,关键在党。日前,台儿庄古城人头攒动、热闹非凡,栖霞市翠屏街道联合社(liánhéshè)与“台城有礼”采购部达成合作,苹果脆片、翠屏春芽等18种联合社产品(chǎnpǐn)入驻景区(jǐngqū)5家地方(dìfāng)特产店,借“天下第一庄”文旅“流量”,撬动农特产品销售“增量(zēngliàng)”。如何提速集体经济?烟台(yāntái)全域推行村党支部领办合作社,先后出台40余项扶持政策、22条指导意见,列支1.72亿元专项扶持资金,筛选100名农业专家一线精准服务,全方位助力合作社提质增效。聚力(jùlì)打造2.0版本(bǎnběn),深化“县统筹、镇联合、村主体(zhǔtǐ)”运行机制,组建联合社235家,规范提升2343家合作社。深入实施“千村(qiāncūn)共富”计划,倒排1048个薄弱村集中4年攻坚,累计争取财政资金3.8亿元,融入烟台优势特色产业(tèsèchǎnyè),帮扶760个村成方连片打造150个特色产业项目。
“大娘,家里房顶、门窗漏水吗?有问题第一时间告诉我。”走访完最后(zuìhòu)一户人家,蓬莱区(qū)(qū)刘家沟镇吕家沟村网格(wǎnggé)(wǎnggé)员孙世德露出如释重负的笑容。在蓬莱区,5000余名像孙世德这样的“乡村管家”精准覆盖全区3682个街巷网格、782个专属网格,构建起基层治理的运行网络。烟台(yāntái)构建“党建领治、区域共治、网格精治”体系,以(yǐ)村民小组为基础(jīchǔ)重塑网格形态,推动2.5万名村干部定岗网格。建设乡镇党建综合阵地39处,提供“一门式办理”“一站式服务”,推动大门常开、服务常抓、群众常来。
逐梦(zhúmèng)田园绘新景,一幅幅壮美的乡村振兴新画卷徐徐铺展。
城市领域“幸福(xìngfú)升级”
幸福家园让幸福在家门口(jiāménkǒu)可感可及
在芝罘区建城丽都小区(xiǎoqū)广场,两月1次(cì)的家门口“幸福(xìngfú)集市”如约而至,现场人头攒动。丽都小区党支部(dǎngzhībù)聚焦“一老一小”需求,链接辖区商户、医院等资源,推出爱心义剪、公益(gōngyì)诊疗等服务摊位,深受小区居民欢迎。在龙口市松风苑(sōngfēngyuàn)小区“幸福餐厅”,每到中午取餐居民络绎不绝,“幸福餐厅”由(yóu)社区党组织领办,实现服务居民与造血赋能共赢。这样别开生面的场景,每天都在烟台社区发生,不断丰富群众的幸福体验。
“幸福(xìngfú)家园”建设,需久久为功、持续发力。2022年(nián)以来,烟台全域(quányù)开展党建引领城市社区“幸福家园”建设,连续(liánxù)4年作为市委书记抓(zhuā)基层党建突破项目大力推进,一年一主题(zhǔtí)、一年一深化(shēnhuà),努力打造山东“幸福家园”建设先行市、标杆市。2022年抓全域推进,把党建引领城市社区“幸福家园”建设作为总抓手,谋划实施“六大幸福行动”。2023年抓深化升级(shēngjí),聚焦体制升级、治理(zhìlǐ)升级、服务升级、保障升级、样板(yàngbǎn)升级“五个升级”,打造2.0升级版。2024年抓深耕细作,把加强党建引领小区集成治理作为重要着力点,全面推进小区党群服务站实体化运行(yùnxíng)。2025年抓攻坚提能,深入开展物业降诉、服务提质、治理提效“一降双提”专项行动,不断擦亮“在烟台看见幸福家园”美好图景。
物业(wùyè)服务是社区治理的“最后一百米”,关系到群众生活质量。黄渤海新区新世纪公寓小区曾(céng)因物业矛盾深陷信任危机(xìnrènwēijī),在社区党组织全程把关指导下,实行“信托制”物业,快速解决电梯常年停运、楼道堆放杂物等问题,仅2个月时间已有73%居民主动交纳(jiāonà)物业费;海阳市规范物业招投标流程,提升“红黑榜”发布频次,建立物业经理“备案上岗+动态(dòngtài)考评”制度;高新区(gāoxīnqū)出台《烟台高新区普通住宅物业服务质量评价办法(试行)》,打造物业管理“三评五联闭环工作法”,打响(dǎxiǎng)物业整治(zhěngzhì)提升“攻坚战”;长岛综合试验区开设居民诉求“直通车(zhítōngchē)”,开展“物业经理接待日”“社区书记(shūjì)接待日”活动,主动“出诊”与业主面对面沟通交流……
物业降诉,如何降?烟台坚持“抓两头带中间”,一手抓好(zhuāhǎo)111个(gè)高投诉(tóusù)小区整治(zhěngzhì),逐个制定《“集中改”和“主动做”清单》,实行每月动态监测,全力解决群众急难愁盼问题;一手抓好134个“零投诉”小区培育,深入实施(shíshī)幸福小区(楼栋)“家门口提升计划”,“一小区一方案”探索投诉从有到无、质效从有到优的措施,为全市(quánshì)面上立标打样。
开展“一降双提”行动,物业降诉是(shì)重要着力点,服务提质、治理提效是重要支撑点(zhīchēngdiǎn)。
服务提(tí)质,怎么提?关键是抓好(zhuāhǎo)实体化运行小区党群服务站扩面提质!“群众有需求我来跑腿代办,群众有难题我来协商(xiéshāng)解决,群众有矛盾我来调和化解(huàjiě)。”在牟平区天和新城小区党群服务站,可实现老年证、民政、劳动保障等业务“一站通办”,居民们都纷纷(fēnfēn)夸赞:“服务就在家门口,足不出小区真方便!”

牟平区(mùpíngqū)天和新城小区党群服务站
2023年开始,烟台大力推进实体化运行小区党群服务站,探索形成“四个在小区”工作路径。机构设在小区,把服务站作为(zuòwéi)社区派出机构,构建(jiàn)社区居中统筹、服务站分片精治的工作架构;支部建在小区,织密贯通(guàntōng)“社区党组织—小区党支部—楼栋(lóudòng)党小组—党员(dǎngyuán)中心(zhōngxīn)户”四级链条;干部驻在小区,推行社区工作者定岗小区,选派社区工作者担任服务站站长,吸纳物业经理、业委会主任等力量(lìliàng)充实工作团队;服务办在小区,试点下沉3类57项服务,有序(yǒuxù)推进社区服务、政务服务、物业服务“一站通办”,在离群众最近的地方服务群众。
芝罘区探索党组织(dǎngzǔzhī)领办、群众(qúnzhòng)参与的“幸福(xìngfú)工坊”服务模式,指导部分社区先行先试,开设一批便民食堂、养老托幼机构,引入一批手工制作、简单加工等“家门口”创收项目,为群众带来实实在在的幸福感(xìngfúgǎn)。
如何全面提升社区(shèqū)治理(zhìlǐ)质效?烟台市大胆探索,不断拓展治理载体,推行(tuīxíng)社区党组织领办“幸福工坊”,采取社区党组织领办、群众参与(cānyù)等方式,有序发展小饭堂、手工代工等公益性经济组织,着力实现群众零工就业与社区自我造血“双赢(shuāngyíng)”;推行社区公共空间市场化运营,依托社区党群服务中心等空间,采取场地换服务等方式,与第三方机构开展空间共营,为群众提供养老、医疗、助餐等专业化服务;推行小区(xiǎoqū)公共资源规范化清理(qīnglǐ),集中整治小区公共资源长期闲置、低效利用等问题,盘活社区“沉睡资源”,探索清收、创收的(de)有效路径。
在烟台,幸福是(shì)洋溢在群众脸上的笑容,可感可及。
重点领域“赋能聚力(jùlì)”
激活(jīhuó)高质量发展红色动能
在莱州市政务服务中心一楼“一窗受理”专区,办理网约车驾驶资格“一件事”业务(yèwù)已经上线,网上提交(tíjiāo)身份证和驾驶证后,审核通过了,网上就能培训考试,整体办事效率(bànshìxiàolǜ)提升了95%。
烟台聚焦服务网约车新业态(yètài)健康(jiànkāng)发展和行业高效规范管理,打通数据(shùjù)壁垒,搭建网办平台,实现网约车驾驶员从业资格许可(xǔkě)“一件事”办理。以往,申请网约车驾驶资格,现场报名,费时费力。如今,足不出户即可拿证。
在凤莱驿·莱山区城市党群服务中心,引入饿了么外卖设置站点,开辟骑手之(zhī)家、爱心食堂等功能区,提供换电、维修、热饭、休息等一系列暖“新”服务。针对货车司机(sījī)停车难、休息难、吃饭(chīfàn)难等问题(wèntí),福山区打造货车司机党群服务中心,设置司机之家、休闲健身等6大功能区,配备24小时自助超市、快餐便利店、多功能查询机,还有价格实惠的司机公寓,为货车司机们(men)筑起一处温馨(wēnxīn)港湾。

凤莱驿·莱山区(láishānqū)城市党群服务中心
让党在(zài)新兴领域的号召力和凝聚力不断扩大,烟台(yāntái)持续深化“凝新赋能”行动,扎实推进业态(yètài)群、产业链、经济园、行业线“四个板块”整体提质。
围绕提升业态群,烟台持续做强“烟小暖”品牌,深化“十大暖新行动”,全域(quányù)开展友好型小区建设,推动重点区域暖新阵地全覆盖(fùgài)。
“这次政策解读活动太好了(tàihǎole),真是一场及时雨。”日前,生物医药产业链综合党委联席会议暨“党群干群心贴心、部门企业(qǐyè)零距离”主题活动在(zài)牟平区举行,山东丰金生物医药有限公司监事王淼称赞说。
生物医药产业链是全市(quánshì)16条重点产业链“打样示范链”,烟台将(jiāng)生物医药产业链作为党建引领“四链”融合试点,探索“党委统、四链驱、深度融”工作机制,积极开展助力产业链企业(qǐyè)发展活动,定期到企业问需求、讲政策、寻计谋,受理办结(bànjié)诉求(sùqiú)175件,累计为企业协商解决突出问题79个。
围绕提升产业链,烟台全面推行“红色链长制(zhì)”,聚焦(jùjiāo)生物医药、航空航天、清洁能源、绿色食品等重点产业链,推动组织建在链上(shàng)、党员聚在链上、服务抓在链上、发展融在链上,全力培育一批标志性红链,让“红色动能”在产业链每一个环节(huánjié)、每一个阶段都充分释放涌现,为产业链发展注入源源动力(dònglì)。
各类园区、商圈(shāngquān)市场、商务楼宇等集聚区,分布着大(dà)量新兴领域主体,是(shì)新兴领域党建重要(zhòngyào)阵地。日前,莱阳(láiyáng)盛隆商圈面临客流下降问题,得知情况后,商圈综合党委主动上门,联合物业举办“幸福游园会”,吸引1万余人次(wànyúréncì)参加。“多亏有商圈综合党委帮我们‘引流’,遇到困难打个电话,综合党委就能帮我们解决!”古茗奶茶店老板说。莱阳盛隆商圈以“惠商、暖新、赋能、有感”为目标,建设涵盖(hángài)政务超市、格子铺、悦读舱等7大功能区的“17莱创”商圈党群服务中心和6大友好场景的新就业群体友好型街区(jiēqū),搭建“幸福游园会”“商圈活力营”“商圈充电站(chōngdiànzhàn)”三大平台,为商圈增加销售额500余万元(yúwànyuán)。
围绕提升集聚区,烟台深入推进“红色集聚区”建设,健全资源联享、问题联解、发展(fāzhǎn)联促等综合(zōnghé)服务平台,打造经济发展红色高地。
新兴领域党建实起来强起来,传统领域党建工作优势也(yě)需更好彰显出来(chūlái)。在机关企事业单位等传统领域,烟台(yāntái)重点实施“先锋引领”工程。
——聚焦(jùjiāo)打造机关党建“模范先锋”,深入开展模范机关建设,连续举办4届机关党建创新大赛,优化调整“双报(bào)到”工作机制,全面建立报到单位包小区、报到党员包楼栋“双包”制,在赋能发展(fāzhǎn)、助推治理上展现担当(dāndāng)。
——聚焦打造国企党建(dǎngjiàn)“兴企先锋”,指导企业选树40个红旗示范班组,发挥53处党员名匠工作室作用,推动党建深度(shēndù)融入生产经营管理(guǎnlǐ)。
——聚焦打造事业单位党建(dǎngjiàn)“发展先锋”,扎实(zhāshí)开展“一校一品”党建特色品牌(pǐnpái)建设,累计培育18个(gè)省级、160个市级“一校一品”党建品牌示范校,评选182个党员名医名护工作室,引领各项事业高质量发展。
党员队伍(dǎngyuánduìwǔ)“先锋领航”
扛牢打头阵挑重担当先锋使命(shǐmìng)担当
风清气(fēngqīngqì)正,无往不胜。
深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育开展以来,烟台(yāntái)精心谋划、周密组织,一体推进学查改,全市学习教育扎实有序开展。
只有学深悟透,才能在作风建设上走深走实。烟台坚持把学习研讨作为贯穿学习教育的(de)主线,引导(yǐndǎo)党员干部在深化、内化(nèihuà)、转化上下功夫(xiàgōngfū)。坚持集中研学,各级累计举办读书班165期(qī)、6300余名领导干部参加学习。坚持宣讲帮学,市级遴选181名纪检系统业务骨干、党校教师,组建党的纪律作风宣讲团,累计开展233场次、覆盖2万余人。坚持以案促学,梳理汇编全市违反中央八项规定精神典型问题80例(lì),用(yòng)身边事教育身边人,用同类事警醒(jǐngxǐng)同类人。坚持重点督学,对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部,组织开展集中警示月(yuè)活动,筑牢成长根基。

烟台市党的纪律作风宣讲团(xuānjiǎngtuán)下沉基层进行宣讲
坚持注重实效是深入贯彻(guànchè)中央八项规定精神学习教育的鲜明(xiānmíng)特色。烟台各级党组织坚持开门教育,注重群众(qúnzhòng)参与、接受群众监督,推动真查实改,切实将学习教育成果转化为破解发展难题、厚植(hòuzhí)发展优势、解决群众急难愁盼问题的新动能。
在新能源电池控制系统赛道上,位于黄渤海新区的力高(山东)新能源技术股份有限公司是全国最大的第三方BMS供应商。了解(liǎojiě)到企业高速发展期资金需求后,黄渤海新区财政局组织(zǔzhī)力高新能专场政银企对接会。目前,黄渤海新区已为力高新能协调农业银行“容缺审批”项目贷款。针对企业设备升级(shēngjí)需求,促成平安融资租赁量身(liàngshēn)定制1.2亿元融资租赁方案,实现金融活水(huóshuǐ)“精准滴灌(dīguàn)”。烟台各级党组织主动倾听群众呼声、积极回应群众关切,系统梳理全市12345政务服务热线、网络平台等渠道群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)强烈的物业管理、消费者维权、市容(shìróng)环境等突出问题,集中力量抓好(zhuāhǎo)整改整治,让群众切实感受到学习教育带来的新气象(xīnqìxiàng)新变化。
一名党员就是一面旗帜,无论是在项目(xiàngmù)建设主战场、乡村振兴第一线,还是在基层治理的(de)最前沿、服务群众(qúnzhòng)的家门口,党的旗帜在各条战线高高飘扬。
一个面罩、一把焊枪是冰轮环境技术股份有限公司研发制造事业本部(běnbù)电焊班(bān)孙志辉最为熟悉的两件工具(gōngjù),从业近30年来,他始终扎根焊接生产一线,践行一名共产党员的神圣职责;
烟台毓璜顶医院重症医学科第一党支部(dǎngzhībù)书记、东区重症医学科主任(zhǔrèn)李小丽爱岗敬业、严谨务实(wùshí),从事重症医学科工作17年,坚持“做有温度的生命守护者”,参与上万名(shàngwànmíng)危重患者的救治,用双手温暖患者;
在莱州市文峰(wénfēng)路街道田家村,党支部书记杨春华是乡亲们心中的“领头雁”——他深耕乡土资源打响“田家小米”金招牌,积极创新探索(tànsuǒ)党支部领办合作社带领村民“拔(bá)穷根”。他说:“我是一名党员,让群众过上好日子是我的本分(běnfèn)。”
新征程上,如何激发党员先锋(xiānfēng)模范作用?烟台全域开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)“奋进新征程·党员当先锋”建功行动,引导党员争当(zhēngdāng)“忠诚、实干、服务、敢为、清廉”5个先锋。区分机关事业单位、窗口单位和(hé)服务行业、企业等,分别开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”“守底线、转作风、树形象”“三争三创”等活动,在重大项目(zhòngdàxiàngmù)、攻关团队设立党员示范岗、党员突击队1.1万余个。
理论是行动的先导,是新时代党员干部(dǎngyuángànbù)干事创业的力量之源。烟台全面提升乡镇党校建管用水平,高标准(gāobiāozhǔn)创建8所省级重点校、15所市级重点校,指导(zhǐdǎo)159所党校每月分(fēn)类别、分层次至少(zhìshǎo)开办1期培训班。创新举办乡镇党校“万人大课堂”,累计举办25期,培训34.1万人次。
党旗猎猎指引前进方向,初心(chūxīn)如磐(rúpán)铸就伟大梦想。烟台各级党组织和广大党员(guǎngdàdǎngyuán)干部将保持奋斗者的姿态,把忙碌的身影定格在重大项目建设一线,把为民服务的足迹写(xiě)进民情日记里,坚决扛起“走在前、挑大梁、作贡献”的使命担当,锚定(máodìng)加快打造绿色低碳高质量发展示范城市目标勇毅前行。

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